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索 引 号 TMGBGS-2015-63968 查阅人次
发布机构 发改委 发文日期 2015年03月05日

第二师铁门关市2015年为职工群众办“十件实事”工作方案

  2015年师市遵循“强本固基”工作主基调,按照增强发展基础,巩固民生根基,促进和谐发展的要求,决定继续为职工群众办“十件实事”。在深入调查研究、广泛征求意见、反复酝酿讨论基础上,特制定本方案。

  一、基本思路与指导思想

  全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会、兵团党委六届十四次全委(扩大)会议精神,按照师市工作安排部署,遵循“改革创新、强本固基、提质增效”主基调,围绕社会稳定、长治久安和“两个率先、两个力争”目标,以完善基础设施和基本公共服务体系为抓手,加快推进各项民生工程,促进和谐师市建设,巩固夯实经济社会发展基础。 

  二、选项及组织实施原则

  (一)延续性原则。继续实施往年实施的重点民生工程,稳步提高实事覆盖率。

  (二)统筹性原则。将中央资金项目、兵团本级资金安排项目、师本级自筹建设项目和河北对口援建项目一并纳入实事建设范围,在项目资金上统筹考虑各项建设资金,充分保障实事建设资金。

  (三)围绕中心原则。围绕师市2015年工作主基调和向南发展及十八大提出民生建设重点领域等重点中心工作确定建设项目。

  (四)突出重点原则。基本建设类实事围绕健全基本公共服务体系、加强城镇基础设施建设、便捷职工生产生活,旨在夯实经济社会发展基础,提升城镇综合承载力。非基本建设类实事主要是各类补贴补助,围绕职工增收、扶老助困等安排投资,旨在通过多种形式的转移支付,致力于职工群众生活条件改善和生活水平提高,努力缩小差距,推进共同富裕,促进改革发展成果惠及千家万户。

  三、年度任务及资金来源

  2015年“十件实事”共10件42项,总投资24.6亿元,年度计划投资22.5亿元,其中国家资金9.92亿元,兵团本级资金0.76亿元,河北省援疆资金0.3亿元,师本级自筹资金0.68亿元,单位及个人自筹资金10.84亿元。

  (一)城镇建设完善工程

  1.城镇保障性安居工程。建设各类保障性安居房15660套,其中,新建公共租赁住房5580套,城镇棚户区改造10080户。项目总投资11.32亿元,年度计划投资9.82亿元,年内公共租赁住房60%竣工,40%主体完工,棚户区改造全部完成。

  2.城镇基础设施建设工程。实施师团供暖管网、给排水、道路等配套基础设施建设,完善城镇基础设施体系,提高保障能力。项目总投资4.5亿元,年度计划投资4.5亿元,年内完工。

  3.城镇环卫设施配套工程。为8个团场购置居民区垃圾车及清污设备,项目总投资440万元,年度计划投资440万元,年内购置到位。

  4.安全饮水工程。实施塔里木垦区恰拉水库水源人饮供水二期工程,解决33团、34团职工安全饮水问题。项目总投资7100万元,年度计划投资3228万元,年内完成33-34团管线工程。

  (二)社区服务配套工程

  5.团场社区综合服务设施建设工程。新建2个社区综合服务中心,每个建筑面积1000平方米。项目总投资400万元,年度计划投资400万元,年内完工。

  6.团场殡仪服务站建设工程。新建1所团场殡仪服务站,面积300平方米。项目总投资60万元,年度计划投资60万元,年内完工。

  7.通营连公路建设工程。新建及改扩建通营通连公路90公里。项目总投资2250万元,年度计划投资2250万元,年内完工。

  8.养老服务设施建设工程。新建1所团场老年人日间照料中心,建筑面积1000平方米。项目总投资230万元,年度计划投资230万元,年内完工。

  (三)教育保障促进工程

  9.学前教育推进工程。新建2个团场幼儿园,建筑面积4300平方米。项目总投资965万元,年度计划投资965万元,年内完工。

  10.团场学校教师周转宿舍建设工程。为3个团场建设教师周转宿舍78套。项目总投资700万元,年度计划投资700万元,年内完工。

  11.团场初中校舍改造工程。新建2个团场学校室内活动室,新建2个标准化运动场,实施1所学校供热改造。项目总投资1350万元,年度计划投资1350万元,年内完工。

  12.中小学布局调整工程。完善37团跃进区教学点建设,建筑面积2276平方米。项目总投资700万元,年度计划投资700万元,年内完工。

  13.双语寄宿制学校建设工程。完善2所双语寄宿制学校基础设施,总建筑面积5000平方米。项目总投资2050万元,年度计划投资2050万元,年内完工。

  (四)就业培训促进工程

  14.促进就业困难人员就业再就业和职工职业技能与素质培训工程。全年完成各类培训9800人次,实现1000人就业再就业,全年新增就业9000人。项目总投资1500万元,年度计划投资1500万元,年内完成。

  15.师市创业孵化园公共实训基地建设工程。新建铁门关市创业孵化园,建筑面积12069平方米。项目总投资5280万元,年度计划投资3300万元,年内主体完工。

  16.基层就业和社会保障服务设施建设工程。续建铁门关市就业和社会保障服务中心,新建1所团场就业和社会保障服务设施平台。项目总投资1600万元,年度计划投资1600万元,年内完工。

  (五)文化阵地建设工程

  17.铁门关市群众文化中心续建工程。续建铁门关市群众文化中心。年度计划投资1470万元,年内完工。

  18.团场综合活动中心建设工程。新建2个团场综合性活动中心,面积4000平方米。项目总投资800万元,年度计划投资800万元,年内完工。

  19.基层连队文化设施建设工程。基层连队文化设施建设及运行经费补助。年度计划投资130万元,年内补助到位。

  20.团场数字电视、有线电视联网工程。36团数字电视前端、主干线路整转建设。年度计划投资360万元,年内完成。

  (六)富农惠民工程

  21.农机购置补贴。按农机购置补贴政策,实施农机购置补贴。年度计划投资2000万元,年内补助到位。

  22.草原生态补贴。草原生态保护补助。年度计划投资800万元,年内补助到位。

  23.粮棉作物粮种补贴。对全师65万亩粮棉作物进行粮种补贴。年度计划投资1000万元,年内补助到位。

  24.设施农业、畜牧业发展补贴。1万亩高效省力化栽培香梨园建设及设施农业发展补贴。年度计划投资1000万元,年内补助到位。

  (七)生活质量提高工程

  25.“暖房子”工程。对团场2007年以来竣工、未执行50%节能标准的既有居住建筑小区进行节能改造,改造面积10000平方米。年度计划投资200万元,年内完工。

  26.“柴煤改气”工程。对1800户居住楼房使用瓶装液化气困难职工给予补助。年度计划投资108万元,年内补助到位。

  27.农村安居工程。建设改造团场农村安居房7325户。项目总投资1.73亿元,年度计划投资1.73亿元,年内完工。

  28.镇区公共活动场地及健身设施建设工程。为4个团场建设公共活动场地,配备体育健身器材。年度计划投资120万元,年内完工。

  (八)卫生健康工程

  29.医院基础设施建设工程。续建铁门关市卫生综合服务大楼,新建库尔勒医院内科楼,新建或改扩建部分团场医院。项目总投资3310万元,年度计划投资2910万元。年内铁门关市医院、团场医院项目完工,库尔勒医院项目主体完工。

  30.疾控保健体系建设工程。新建一个县级妇幼保健中心,一所县级疾控中心,总建筑面积6000平方米。项目总投资1260万元,年度计划投资1260万元,年内完工。

  31.医院周转宿舍建设工程。新建团场医院职工周转宿舍22套,总建筑面积770平方米。项目年度计划投资139万元,年内完工。

  32.基层卫生服务中心(站)建设工程。新建12个连队卫生室,总建筑面积720平方米。年度计划投资72万元,年内完工。

  33.孕前优生健康检查。对900对夫妇实施免费孕前优生健康检查。年度计划投资31.5万元,年内完成。

  34.计划生育节育奖励。对37户少数民族家庭实施计划生育节育奖励,年内兑现到位。

  35.老年人健康关爱工程。免费为师市60岁以上老年人实施骨密度测定,年内完成。

  36.饮用水质监测工程。建设塔里木水厂水质监测中心,购置部分仪器设备和水质监测车辆。年度计划投资150万元,年内完工。

  (九)铁门关市市政设施配套完善工程

  37.铁门关市道路建设工程。完善城市道路体系,新建道路23.31公里。项目总投资1.76亿元,年度计划投资1.76亿元,年内完工。

  38.铁门关市城市亮化工程。市内主要道路亮化,安装太阳能电灯1793盏。项目总投资3227万元,年度计划投资3227万元,年内完工。

  39.铁门关市集中停车场工程。建设城市集中停车场2处。项目年度计划投资120万元,年内完工。

  (十)融合发展工程

  40.南疆团场基础设施建设工程。且若垦区3个团场水、电、路、暖等基础设施建设。项目总投资1亿元,年度计划投资1亿元,年内完工。

  41.困难团场发展补贴工程。困难团场基础设施、连队转型发展补贴。年度计划投资2000万元,年内补助到位。

  42.扶贫开发工程。贫困团场基础设施建设、以工代赈及困难家庭精准扶贫。年度计划投资698万元,年内完成。

  四、工作分工和保障措施

  (一)深化认识,加强领导。“十件实事”是师市党委向20万职工群众作出的庄严承诺,承载着职工群众追求美好生活、共享改革发展成果的梦想。各级各部门要高度重视“十件实事”推进工作,把办好实事作为巩固群众路线教育活动成果,密切联系群众,构建和谐社会,加快服务型机关建设,提高执政能力的大事,抓紧抓实抓好,努力向职工群众交上一份满意答卷。要全面加强对“十件实事”工作的组织与领导,发挥好师市领导高层推动,“十件实事”工作领导小组办公室总体推进,各成员单位协调配合的联动工作机制。

  (二)细化分工,明晰节点。各成员单位要对照总体方案,认领牵头各项实事,结合行业管理要求,加快制定具体实施方案,结合责任分工在部门内再细化、再分解。要明晰重要节点,加快工作推进。纳入“十件实事”建设方案的项目力争在2015年3月底前完成各项前期准备工作,所有项目务必在4月底前全部开工建设,年底前竣工。继续实施“十件实事”年终评估工作,12月5日前完成各项评估。

  (三)精心组织,加强保障。要按照职责分工,精心筹划,全力推进实事建设。发改委要充分发挥好牵头促进职能,统筹推进“十件实事”各项建设,确保按计划实现各项节点目标;财务部门要按照兵团资金下达计划及时拨付建设资金,同时加快师本级自筹资金筹措拨付工作,保障“实事”建设资金充足到位;建设质量部门要进一步发挥好监管职能,加强工程质量和安全监察,努力打造质量放心项目、建设安全省心工程;项目单位要配合好承建单位,具体抓好项目组织实施;审计部门要强化财务审计,确保专款专用和资金使用安全;师宣传部要做好“十件实事”宣传报道,各成员单位及时总结经验,合力做好宣传工作。

  (四)强化督查,严格考核。继续实施“十件实事”督查制度,实施更加严格的考评考核。师市督查室具体承担“十件实事”督促检查,发改委配合做好“月通报”、“月公示”工作。年底由发改委牵头完成“十件实事”考核评估工作,考核评估结果作为衡量部门年度工作的指标。